11-07-2560

ประเทศไทย เร่ง พัฒนายกระดับพันธบัตรป่าไม้เพื่อช่วยเพิ่มพื้นที่ป่าของประเทศ

   นายจงคล้าย วรพงศธร รองอธิบดีกรมป่าไม้ กล่าวในงานเสวนา “พันธบัตรป่าไม้ เครื่องมือเศรษฐกิจสู่ป่า 40 เปอร์เซนต์” จัดโดย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ ร่วมกับ มูลนิธิสืบนาคะเสถียร และกลุ่มบิ๊กทรี โดยกล่าวว่า กลไกพันธบัตรป่าไม้เป็นการออกพันธบัตรเงินกู้ เพื่อระดมทุนจากภาคประชาชนและภาคธุรกิจการเงินเพื่อปลูกป่าเศรษฐกิจกึ่งป่าอนุรักษ์ เนื่องจากการปลูกป่าในส่วนของป่าเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นการดำเนินธุรกิจที่มีผลกำไร ทำให้การปลูกป่าเศรษฐกิจสามารถทำหน้าที่เป็นแหล่งรายได้สำคัญสำหรับเกษตรกรบนพื้นที่สูงทดแทนการปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ที่เป็นอันตราย ต่อระบบนิเวศและเป็นสาเหตุสำคัญของปัญหาเขาหัวโล้นในพื้นที่ภาคเหนือ โดยเกษตรกรที่ปลูกข้าวโพดสามารถเปลี่ยนอาชีพมาหารายได้จากการปลูกป่าและดูแลป่า ทั้งนี้ เกษตรกรและผู้ลงทุนในพันธบัตรป่าไม้จะมีรายได้จากการขายไม้ตามระยะเวลาการตัด รายได้จากรัฐบาลจากการลดความเสียหายจากปัญหาน้ำท่วมน้ำแล้ง รายได้จากอุตสาหกรรมพลังงานจากป่าไม้ที่ทำหน้าที่ดูดซับก๊าซเรือนกระจก และรายได้จากการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ซึ่งจะนำรายได้ดังกล่าวมาเป็นค่าใช้จ่ายให้กับเกษตรกรที่ทำหน้าที่ปลูกป่าและดูแลป่าแล้วนำมาจ่ายคืนให้กับประชาชนและผู้ลงทุนในพันธบัตรป่าไม้ ทั้งนี้ กลไกพันธบัตรป่าไม้จะช่วยฟื้นฟูสภาพป่าด้วยการใช้ผลประโยชน์จากการปลูกป่าเศรษฐกิจแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อม ทำให้พันธบัตรป่าไม้เป็นกลไกสำคัญช่วยเชื่อมโยงปัจจัยการผลิตเพื่อการฟื้นฟูสภาพป่า คือ ที่ดิน แรงงานแหล่งเงิน และความต้องการใช้ไม้เชิงพาณิชย์ โดยจะนำไปสู่การแก้ปัญหาการสูญเสียพื้นที่ป่าของประเทศในอนาคตด้วย คาดว่า จะเห็นความชัดเจนของพันธบัตรป่าไม้ภายใน 5 ปี

   ด้านนายอดิศร์ (อะ-ดิด) อิศรางกูร ณ อยุธยา ที่ปรึกษาด้านการวิจัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สถาบันวิจัยเพื่อ การพัฒนาประเทศไทย กล่าวว่า ประเทศไทย ต้องมีความชัดเจนว่าจะให้ใครเป็นผู้ขายพันธบัตรป่าไม้ โดยควรจัดตั้งกองทุนเพื่อขายพันธบัตรป่าไม้ในการลงทุนขึ้นมาเฉพาะ เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการอย่างเป็นระบบและโปร่งใส ด้วยการพัฒนากลไกนำไปสู่การฟื้นฟูพื้นที่ป่าไม้ยั่งยืนสอดคล้องกับบริบทของประเทศ ซึ่งกลไกพันธบัตรป่าไม้จะเป็นกลไกทางการคลังทำหน้าที่เชื่อมโยงปัจจัยการผลิตต่างๆ เพื่อสนับสนุนการปลูกป่าไม้รูปแบบป่าเศรษฐกิจกึ่งป่าอนุรักษ์ โดยจะเสนอให้รัฐบาลเร่งออกนโยบายสนับสนุนพันธบัตรป่าไม้ต่อไป